Göçmenlik
Göç, Alman toplumunda önemli bir etki yaratmaktadır. Almanya’daki göçün dinamikleri hakkında daha fazla anlayış geliştirelim.
Göç nedeniyle Almanya'nın nüfusu artıyor
Almanya, yaşamak ve çalışmak için cazip bir yer olarak ün kazanmış durumda ve bu nedenle göçmenlik için her zamankinden daha çekici hale gelmiştir. 1950’lerden bu yana, Almanya’dan göç edenlerin sayısı, Almanya’ya göç edenlerin sayısını aşmıştır. Almanya’nın 1990 yılındaki yeniden birleşmesi, yüksek göç rakamlarının kapısını aralayan bir dönüm noktasıdır ve 1992’de zirveye ulaşmıştır. Sonraki yıllardaki dengeli göç, olumlu ekonomik koşullar ve istikrarlı bir işgücü piyasasıyla uyumlu bir şekilde devam etmiştir. Tek bir düşüş dönemi, küresel ekonomik krizin yaşandığı 2008 ve 2009 yıllarında görülmüştür. Bu yıllarda net göç, 1984’ten bu yana ilk kez negatif bir değere sahip olmuştur. Göç ve göç arasındaki fark, 2010-2015 yılları arasında artış göstermiştir. 2015 yılında yabancıların sayısı, yüksek mülteci akışı nedeniyle 2016 yılında bir miktar azalmıştır. Sonuç olarak, giderek daha fazla kişi, mesleki kariyerlerini Almanya’da sürdürmek için ülkeye gelmektedir.
Almanya’ya özellikle genç göçmenlerin akışı, düşük doğurganlık oranlarından kaynaklanan gelecekteki işgücü eksikliğini telafi edebilir. 2021 yılı itibariyle Almanya’da 83,2 milyon insan yaşamaktadır ve yaş ortalaması 44,7’dir. Doğurganlık oranlarının düşük olması nedeniyle, Alman genç nesli, ebeveynlerinin kuşağının yerini alacak kadar büyümüyor. Genellikle Almanya’ya göç edenler, genç yaşta olduklarından, uygun niteliklere sahip oldukları takdirde, uzun vadeli olarak Alman iş piyasasında kalabilirler. Bu, nitelikli işçi eksikliğini hafifletebilir ve refah ile ekonomik başarıya katkıda bulunarak bu demografik açığı kapatmada yardımcı olabilirler.
Göçmenler giderek daha yüksek niteliklere sahip hale geliyor
Çalışma çağındaki göçmenler arasında yüksek öğrenim diploması bulunanların sayısı giderek artıyor. Göçmenlerin nitelik profili son birkaç yılda önemli ölçüde değişmektedir. 2005’ten 2016’ya kadar, 25-65 yaş arasındaki göçmenler arasında göç deneyimi olan ve akademik diplomaya sahip olanların oranı, bu grup Almanya’nın aynı yaş aralığındaki toplam nüfusunun oranına eşit hale geldi. Dolayısıyla, göçmenlerin nitelik yapıları artık Almanya’daki genel nüfustan önemli ölçüde farklı değil. Almanya’ya giderek daha fazla akademisyenin gelmesi, göçmenler için eğitim diplomalarının tanınmasını kolaylaştıran düzenlemelerle açıklanabilir. 2012’de yürürlüğe giren Tanıma Yasası sayesinde, göçmenler ve Almanya’ya göç etmeyi düşünen herkes yabancı ülkelerde kazandıkları diplomaların Almanya’da tanınmasını sağlayabilirler. Bu, üniversite diploması olmayan ve Almanya’da çalışmak isteyen AB üyesi olmayan göçmenler için kritik bir adımdır. Belirli mesleklerde çalışan AB üyesi olmayan göçmenler için diplomaların tanınması, Almanya’da mesleklerini icra etmek için temel bir gerekliliktir (örneğin doktorlar veya avukatlar). Başarı şansı oldukça yüksektir: 2012’den 2021’e kadar yabancı mesleki yeterliliklerin tanınmasına ilişkin olumlu kararların sayısı 7.980’den 39.327’ye yükseldi. Hatta bunların %52’si tam denkliğe ulaştı. Bu, Almanya’da iş bulmak ve kariyer yapmak isteyen göçmenler için sağlam bir temel oluşturuyor.
2016 yılında, Alman araştırma kurumlarında yaklaşık 46.000 uluslararası bilim insanı çalışmaktaydı. İyi haber şu ki, son dönemlerde STEM (Science, Technology, Engineering, and Mathematics – Bilim, Teknoloji, Mühendislik ve Matematik) konularında çalışan araştırmacıların sayısı artmıştır. Matematik, fen bilimleri ve mühendislik alanlarındaki araştırmacıların sayısı son yıllarda artış göstermiştir (kaynak: DAAD, 2019). Almanya, son derece uzmanlaşmış bir sanayi merkezi olarak bilgi birikimine ihtiyaç duyar ve bu, ülkenin yenilikçi gücünü ve uluslararası rekabet gücünü artırmaya yardımcı olur.
Büyüme için geniş alan - Nitelikli göçmenlere oturma izni verilmesi
Çok sayıda yüksek nitelikli kişi, kariyerlerini şekillendirmek ve geliştirmek amacıyla Almanya’ya gelmektedir. Ancak burada önemli farklılıklar bulunmaktadır: AB üyesi ülkeler, İzlanda, Lihtenştayn, Norveç ve İsviçre vatandaşları serbestçe Alman iş piyasasına erişebilirler ve oturma iznine gerek duymazlar.
Ancak AB üyesi olmayan ülkelerin vatandaşları vize almak zorundadır. Üçüncü ülke vatandaşı olarak nitelikli profesyonel veya yüksek nitelikli işçi olarak oturma izni alanların sayısı 2021 yılında 24.774’ün üzerindeydi. Eğitimli ve nitelikli işçilere giderek daha fazla oturma izni verilmektedir. Bu nedenle AB Mavi Kart’ın önemi artmaktadır. 2012 yılında 2.190’dan 2021’de 11.768’e yükselen bu ikamet izni verenlerin sayısı artmıştır. Ayrıca, 2021’de yaklaşık 924 serbest meslek ve 3.434 araştırma amaçlı yeni ikamet izni verilmiştir.
Ailenizi yanınıza alın
Almanya, her yaş grubundan çocukları kabul eden bir ülkedir. Özellikle Almanya için AB Mavi Kart sahibi olan ve yerleşim izni bulunan işçiler, ailelerini yanlarına almak için uygun bir konutun, ailenin maddi ihtiyaçlarının karşılanmasının ve eşin reşit olmasının sağlanması durumunda aile birleşimi için başvuruda bulunabilirler. 2021 yılında aile birleşimi amaçlı olarak toplamda 104.640 vize verilmiştir (kaynak: BAMF, 2023).
Göçmenler ekonomik büyümeye katkı sağlıyor
Almanya’nın ekonomisi büyümeye devam ediyor, bu büyümenin üretim potansiyeline etkisi açıktır. Üretim potansiyeli, üretilen mal ve hizmetlerin miktarını belirler ve temel olarak üç faktöre dayanır: İşgücü sayısı, üretim süresi ve işçilerin ve kullanılan makinelerin verimliliği. İşgücü kaynaklı göç, üretim potansiyelini iki şekilde olumlu etkiler. İlk olarak, göç işçi sayısını artırarak daha fazla mal ve hizmet üretimine katkı sağlar. İkincisi, araştırmalar, iş bulma amacıyla gelen göçmenlerin yerel işgücüne kıyasla daha nitelikli olduklarını ve bu nedenle iş verimliliğini artırdıklarını göstermektedir. Alman Ekonomi Uzmanları Konseyi tarafından yapılan hesaplama modelleri, göçün orta vadeli üretim potansiyeli üzerinde önemli ve olumlu büyüme etkilerine sahip olacağını tahmin etmektedir. Bu tahminlere, sadece nitelikli göçmenlerin etkileri dahil edilse, sonuçlar daha da olumlu olacaktır.